完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想

習(xí)近平 統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線總政策的重要組成部分。在我國(guó)革命、建設(shè)、改革不同歷史時(shí)期，我們黨始終堅(jiān)持以馬克思主義關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論為指導(dǎo)，先后建立了國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為奪取新民主主義革命勝利、推進(jìn)社會(huì)主義革命和建設(shè)、開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面發(fā)揮了重要作用。 黨的十八大以來(lái)，黨統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從治國(guó)理政的戰(zhàn)略高度對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就。我們加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，制定《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平進(jìn)一步提升；堅(jiān)持和完善我國(guó)新型政黨制度，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)不斷加強(qiáng)；堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的生動(dòng)局面更加鞏固；堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，提高宗教工作法治化水平，我國(guó)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)邁出新步伐；加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士的思想政治引領(lǐng)，組織動(dòng)員更加有力、發(fā)揮作用更加有效；促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的向心力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)；做好港澳臺(tái)和海外爭(zhēng)取人心工作，發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳力量和臺(tái)灣愛(ài)國(guó)統(tǒng)一力量，凝聚僑心僑力，海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)不斷加強(qiáng)；構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，全黨重視、大家共同來(lái)做的合力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開(kāi)拓、活躍的良好局面。 2022年7月29日至30日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。 新華社記者 姚大偉/攝 新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的最大成果，就是在實(shí)踐中形成了關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，就加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。概括起來(lái)有以下12個(gè)方面。 第一，必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。現(xiàn)在，統(tǒng)戰(zhàn)工作不是過(guò)時(shí)了、不重要了，而是更重要了。黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢(shì)、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了某些重大變化，越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展好。 2023年12月29日，全國(guó)政協(xié)在北京舉行新年茶話(huà)會(huì)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李強(qiáng)、趙樂(lè)際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正出席茶話(huà)會(huì)并觀看演出。 新華社記者 鞠鵬/攝 第二，必須解決好人心和力量問(wèn)題。人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題。這是黨治國(guó)理政必須下大氣力解決好的重大問(wèn)題。 第三，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系。關(guān)鍵是要堅(jiān)持求同存異，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓。 第四，必須堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國(guó)新型政黨制度。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)推動(dòng)多黨合作展現(xiàn)新氣象、思想共識(shí)取得新提高、履職盡責(zé)展現(xiàn)新作為。各民主黨派要做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，努力成為政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)實(shí)、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。 第五，必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為黨的民族工作主線。中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)之本。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。 第六，必須堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向。全面貫徹新時(shí)代黨的宗教工作理論和方針政策，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，提高宗教工作法治化水平，支持宗教界全面從嚴(yán)治教，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。 第七，必須做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線重要工作。做好黨外知識(shí)分子工作，充分尊重是前提，加強(qiáng)引導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揮作用是目的。新的社會(huì)階層人士是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，要把他們組織起來(lái)，加強(qiáng)引導(dǎo)、發(fā)揮作用。 第八，必須促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題。要深入開(kāi)展理想信念教育，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。 第九，必須發(fā)揮港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭(zhēng)取人心的作用。發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳力量，增強(qiáng)香港同胞、澳門(mén)同胞國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神，維護(hù)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略，發(fā)展壯大臺(tái)灣愛(ài)國(guó)統(tǒng)一力量，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，推進(jìn)祖國(guó)完全統(tǒng)一。圍繞凝心聚力同圓共享中國(guó)夢(mèng)的主題，積極引導(dǎo)海外僑胞和歸僑僑眷致力于祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。 第十，必須加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)使用黨外代表人士是我們黨的一貫政策。要加強(qiáng)培養(yǎng)、提高素質(zhì)，科學(xué)使用、發(fā)揮作用，著力培養(yǎng)一批同我們黨親密合作的黨外代表人士。 第十一，必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律。要加強(qiáng)同黨外人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)系，堅(jiān)持尊重、維護(hù)、照顧同盟者利益的原則，待之以誠(chéng)、動(dòng)之以情、曉之以理、助之以實(shí)，真正贏得黨外人士尊重和認(rèn)同，為黨交一大批肝膽相照的黨外朋友。 第十二，必須加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，要確保黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視、大家共同來(lái)做，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。 關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶，是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針，全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)。     ※這是習(xí)近平總書(shū)記2022年7月29日在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上講話(huà)的一部分。

國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表二〇二四年新年賀詞

新華社北京12月31日電 新年前夕，國(guó)家主席習(xí)近平通過(guò)中央廣播電視總臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)表了二〇二四年新年賀詞。全文如下： 大家好！冬至陽(yáng)生，歲回律轉(zhuǎn)。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我在北京向大家致以新年的祝福！ 新年前夕，國(guó)家主席習(xí)近平通過(guò)中央廣播電視總臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)表二〇二四年新年賀詞。新華社記者 鞠鵬 攝 2023年，我們接續(xù)奮斗、砥礪前行，經(jīng)歷了風(fēng)雨洗禮，看到了美麗風(fēng)景，取得了沉甸甸的收獲。大家記住了一年的不易，也對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。 這一年的步伐，我們走得很堅(jiān)實(shí)。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，一批高端化、智能化、綠色化新型支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起。糧食生產(chǎn)“二十連豐”，綠水青山成色更足，鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新氣象。東北全面振興譜寫(xiě)新篇，雄安新區(qū)拔節(jié)生長(zhǎng)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶活力脈動(dòng)，粵港澳大灣區(qū)勇立潮頭。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在風(fēng)浪中強(qiáng)健了體魄、壯實(shí)了筋骨。 這一年的步伐，我們走得很有力量。經(jīng)過(guò)久久為功的磨礪，中國(guó)的創(chuàng)新動(dòng)力、發(fā)展活力勃發(fā)奔涌。C919大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商飛，國(guó)產(chǎn)大型郵輪完成試航，神舟家族太空接力，“奮斗者”號(hào)極限深潛。國(guó)貨潮牌廣受歡迎，國(guó)產(chǎn)新手機(jī)一機(jī)難求，新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品給中國(guó)制造增添了新亮色。中國(guó)以自強(qiáng)不息的精神奮力攀登，到處都是日新月異的創(chuàng)造。 這一年的步伐，我們走得很見(jiàn)神采。成都大運(yùn)會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)精彩紛呈，體育健兒勇創(chuàng)佳績(jī)。假日旅游人潮涌動(dòng)，電影市場(chǎng)紅紅火火，“村超”、“村晚”活力四射，低碳生活漸成風(fēng)尚，溫暖的生活氣息、復(fù)蘇的忙碌勁頭，詮釋了人們對(duì)美好幸福的追求，也展現(xiàn)了一個(gè)活力滿(mǎn)滿(mǎn)、熱氣騰騰的中國(guó)。 這一年的步伐，我們走得很顯底氣。中國(guó)是一個(gè)偉大的國(guó)度，傳承著偉大的文明。在這片遼闊的土地上，大漠孤煙、江南細(xì)雨，總讓人思接千載、心馳神往；黃河九曲、長(zhǎng)江奔流，總讓人心潮澎湃、豪情滿(mǎn)懷。良渚、二里頭的文明曙光，殷墟甲骨的文字傳承，三星堆的文化瑰寶，國(guó)家版本館的文脈賡續(xù)……泱泱中華，歷史何其悠久，文明何其博大，這是我們的自信之基、力量之源。 中國(guó)不僅發(fā)展自己，也積極擁抱世界，擔(dān)當(dāng)大國(guó)責(zé)任。我們成功舉辦中國(guó)－中亞峰會(huì)、第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，一系列主場(chǎng)外交迎來(lái)五洲賓朋。我也訪問(wèn)了一些國(guó)家，出席了一些國(guó)際會(huì)議，會(huì)晤了不少老朋友、新伙伴，分享中國(guó)主張，深化彼此共識(shí)。世事變遷，和平發(fā)展始終是主旋律，合作共贏始終是硬道理。 前行路上，有風(fēng)有雨是常態(tài)。一些企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)壓力，一些群眾就業(yè)、生活遇到困難，一些地方發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害，這些我都牽掛在心。大家不懼風(fēng)雨、守望相助，直面挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，我深受感動(dòng)。辛勤勞作的農(nóng)民，埋頭苦干的工人，敢闖敢拼的創(chuàng)業(yè)者，保家衛(wèi)國(guó)的子弟兵，各行各業(yè)的人們都在揮灑汗水，每一個(gè)平凡的人都作出了不平凡的貢獻(xiàn)！人民永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的最大依靠。 明年是新中國(guó)成立75周年。我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要全面深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，以更大力度辦教育、興科技、育人才。要繼續(xù)支持香港、澳門(mén)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在更好融入國(guó)家發(fā)展大局中保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。祖國(guó)統(tǒng)一是歷史必然，兩岸同胞要攜手同心，共享民族復(fù)興的偉大榮光。 我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過(guò)上更好的日子。孩子的撫養(yǎng)教育，年輕人的就業(yè)成才，老年人的就醫(yī)養(yǎng)老，是家事也是國(guó)事，大家要共同努力，把這些事辦好?，F(xiàn)在，社會(huì)節(jié)奏很快，大家都很忙碌，工作生活壓力都很大。我們要營(yíng)造溫暖和諧的社會(huì)氛圍，拓展包容活躍的創(chuàng)新空間，創(chuàng)造便利舒適的生活條件，讓大家心情愉快、人生出彩、夢(mèng)想成真。 當(dāng)前，世界上還有一些地方處在戰(zhàn)火硝煙之中。中國(guó)人民深知和平的珍貴，我們?cè)竿瑖?guó)際社會(huì)一道，以人類(lèi)前途為懷、以人民福祉為念，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，建設(shè)更加美好的世界。 此時(shí)此刻，夜色斑斕，萬(wàn)家燈火。讓我們一起，祝愿祖國(guó)繁榮昌盛、世界和平安寧！祝愿大家福暖四季、順?biāo)彀部担? 謝謝大家！

習(xí)近平總書(shū)記全面深化改革開(kāi)放金句

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招 改革開(kāi)放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。中國(guó)特色社會(huì)主義之所以具有蓬勃生命力，就在于是實(shí)行改革開(kāi)放的社會(huì)主義。 ——2012年11月15日，在黨的十八屆一中全會(huì)上的講話(huà) 改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。我們現(xiàn)在的關(guān)鍵一招還是改革開(kāi)放。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，停頓和倒退沒(méi)有出路。 ——2012年12月7日—11日，在廣東考察時(shí)的講話(huà) 改革開(kāi)放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開(kāi)放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍！ ——2018年12月18日，在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話(huà) 黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放的全新局面。 ——2019年1月23日，在十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議上的講話(huà) 堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。 ——2022年10月16日，在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告 改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。 ——2023年2月7日，在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上的講話(huà) 全面深化改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的 我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革歷來(lái)是全面改革。問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間也是不改，不能把這說(shuō)成是不改革。我們不斷推進(jìn)改革，是為了推動(dòng)黨和人民事業(yè)更好發(fā)展，而不是為了迎合某些人的“掌聲”，不能把西方的理論、觀點(diǎn)生搬硬套在自己身上。要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，有領(lǐng)導(dǎo)有步驟推進(jìn)改革，不求轟動(dòng)效應(yīng)，不做表面文章，始終堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向。 ——2013年11月12日，在黨的十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà) 百里不同風(fēng)，千里不同俗。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的。我國(guó)今天的國(guó)家治理體系，是在我國(guó)歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。我國(guó)國(guó)家治理體系需要改進(jìn)和完善，但怎么改、怎么完善，我們要有主張、有定力。如果不顧國(guó)情照抄照搬別人的制度模式，就會(huì)畫(huà)虎不成反類(lèi)犬，不僅不能解決任何實(shí)際問(wèn)題，而且還會(huì)因水土不服造成嚴(yán)重后果。 ——2014年2月17日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專(zhuān)題研討班上的講話(huà) 必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。改革開(kāi)放40年的實(shí)踐啟示我們：方向決定前途，道路決定命運(yùn)。我們要把命運(yùn)掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅(jiān)定。改革開(kāi)放40年來(lái)，我們黨全部理論和實(shí)踐的主題是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。 改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度，該改的、能改的我們堅(jiān)決改，不該改的、不能改的堅(jiān)決不改。我們要堅(jiān)持黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，長(zhǎng)期堅(jiān)持，決不動(dòng)搖。 ——2018年12月18日，在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話(huà) 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安，還是要靠制度，靠我們?cè)趪?guó)家治理上的高超能力，靠高素質(zhì)干部隊(duì)伍。我們要更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，必須從各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 ——2013年11月12日，在黨的十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà) 國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成，單靠哪一個(gè)治理國(guó)家都不行。治理國(guó)家，制度是起根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用的。然而，沒(méi)有有效的治理能力，再好的制度也難以發(fā)揮作用。同時(shí)，還要看到，國(guó)家治理體系和國(guó)家治理能力雖然有緊密聯(lián)系，但又不是一碼事，不是國(guó)家治理體系越完善，國(guó)家治理能力自然而然就越強(qiáng)。縱觀世界，各國(guó)各有其治理體系，而各國(guó)治理能力由于客觀情況和主觀努力的差異又有或大或小的差距，甚至同一個(gè)國(guó)家在同一種治理體系下不同歷史時(shí)期的治理能力也有很大差距。正是考慮到這一點(diǎn)，我們才把國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化結(jié)合在一起提。 ——2014年2月17日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專(zhuān)題研討班上的講話(huà) 新時(shí)代改革開(kāi)放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重，改革更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問(wèn)題，對(duì)改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高，對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。新時(shí)代謀劃全面深化改革，必須以堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，深刻把握我國(guó)發(fā)展要求和時(shí)代潮流，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 ——2019年10月28日，在黨的十九屆四中全會(huì)上所作的說(shuō)明 全面深化改革要堅(jiān)持正確方法論 在推進(jìn)改革中，要堅(jiān)持正確的思想方法，堅(jiān)持辯證法，處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，著力提高操作能力和執(zhí)行力，確保中央決策部署及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)到位。 ——2013年11月12日，在黨的十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà) 注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法。改革越深入，越要注意協(xié)同，既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實(shí)協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同，促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，朝著全面深化改革總目標(biāo)聚焦發(fā)力。 ——2017年6月26日，在十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議上的講話(huà) 要把改革方法搞對(duì)頭，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅(jiān)持“摸著石頭過(guò)河”和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持改革決策和立法決策相結(jié)合，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌各領(lǐng)域改革進(jìn)展，形成整體效應(yīng)。 ——2019年7月5日，在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議上的講話(huà) 要把接續(xù)推進(jìn)改革同服務(wù)黨和國(guó)家工作大局結(jié)合起來(lái)，圍繞落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革。要把深化改革攻堅(jiān)同促進(jìn)制度集成結(jié)合起來(lái)，聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措，加強(qiáng)制度創(chuàng)新充分聯(lián)動(dòng)和銜接配套，提升改革綜合效能。要把推進(jìn)改革同防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，深入研判改革形勢(shì)和任務(wù)，科學(xué)謀劃推動(dòng)落實(shí)改革的時(shí)機(jī)、方式、節(jié)奏，推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要把激發(fā)創(chuàng)新活力同凝聚奮進(jìn)力量結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)改革在新發(fā)展階段打開(kāi)新局面。 ——2020年12月30日，在十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議上的講話(huà) 推動(dòng)全面深化改革落地生根 各地區(qū)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，堅(jiān)定改革決心和信心，增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效。 ——2016年2月23日，在十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議上的講話(huà) 黨政主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，要把改革放在更加突出位置來(lái)抓，不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察，撲下身子，狠抓落實(shí)。 ——2017年2月6日，在十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會(huì)議上的講話(huà) 改革重在落實(shí)，也難在落實(shí)。改革進(jìn)行到今天，抓改革、抓落實(shí)的有利條件越來(lái)越多，改革的思想基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，要投入更多精力、下更大氣力抓落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，狠抓落實(shí)，把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)。 ——2018年9月20日，在十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議上的講話(huà) 當(dāng)前，很多重大改革已經(jīng)進(jìn)入推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，改革任務(wù)越是繁重，越要把穩(wěn)方向、突出實(shí)效、全力攻堅(jiān)，通過(guò)改革有效解決困擾基層的形式主義問(wèn)題，繼續(xù)把增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置來(lái)抓，堅(jiān)定不移推動(dòng)落實(shí)重大改革舉措。 ——2019年3月19日，在十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議上的講話(huà) 干事業(yè)不能做樣子，必須腳踏實(shí)地，抓工作落實(shí)要以上率下、真抓實(shí)干。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，既要帶領(lǐng)大家一起定好盤(pán)子、理清路子、開(kāi)對(duì)方子，又要做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查，不能高高在上、凌空蹈虛，不能只掛帥不出征。干事業(yè)就要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，過(guò)了一山再登一峰，跨過(guò)一溝再越一壑，不斷通過(guò)化解難題開(kāi)創(chuàng)工作新局面。 ——2020年10月10日，在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話(huà) 中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大 以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐。改革和開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn)，改革必然要求開(kāi)放，開(kāi)放也必然要求改革。要堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來(lái)技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，以擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。 ——2015年9月15日，在十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議上的講話(huà) 中國(guó)對(duì)外開(kāi)放，不是要一家唱獨(dú)角戲，而是要?dú)g迎各方共同參與；不是要謀求勢(shì)力范圍，而是要支持各國(guó)共同發(fā)展；不是要營(yíng)造自己的后花園，而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園。 ——2016年9月3日，在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講 推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。 ——2017年10月18日，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告 今年是中國(guó)改革開(kāi)放45周年，中國(guó)將堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，為各國(guó)開(kāi)放合作提供新機(jī)遇。中國(guó)愿同各國(guó)各方一道，以服務(wù)開(kāi)放推動(dòng)包容發(fā)展，以服務(wù)合作促進(jìn)聯(lián)動(dòng)融通，以服務(wù)創(chuàng)新培育發(fā)展動(dòng)能，以服務(wù)共享創(chuàng)造美好未來(lái)，攜手推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上持續(xù)復(fù)蘇軌道。 ——2023年9月2日，向2023年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)發(fā)表的視頻致辭 世界好，中國(guó)才會(huì)好；中國(guó)好，世界會(huì)更好。通過(guò)共建“一帶一路”，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，內(nèi)陸地區(qū)從“后衛(wèi)”變成“前鋒”，沿海地區(qū)開(kāi)放發(fā)展更上一層樓，中國(guó)市場(chǎng)同世界市場(chǎng)的聯(lián)系更加緊密。中國(guó)已經(jīng)是140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，是越來(lái)越多國(guó)家的主要投資來(lái)源國(guó)。無(wú)論是中國(guó)對(duì)外投資，還是外國(guó)對(duì)華投資，都彰顯了友誼和合作，體現(xiàn)著信心和希望。 ——2023年10月18日，在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講

譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年

譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章 ——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年 習(xí)近平 今年是我國(guó)現(xiàn)行憲法公布施行40周年。40年來(lái)，現(xiàn)行憲法有力推動(dòng)和加強(qiáng)了社會(huì)主義法治建設(shè)，有力推動(dòng)和保障了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。我們要以紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年為契機(jī)，貫徹黨的二十大精神，強(qiáng)化憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，推動(dòng)憲法實(shí)施，更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)保障。 制定和實(shí)施憲法，是人類(lèi)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是人類(lèi)社會(huì)走向現(xiàn)代化的重要支撐。近代以來(lái)，中國(guó)人民苦苦尋找改變中華民族前途命運(yùn)的道路。一些政治勢(shì)力試圖按照西方政治制度模式對(duì)我國(guó)封建專(zhuān)制制度進(jìn)行改良，都宣告失敗。中國(guó)共產(chǎn)黨登上中國(guó)歷史舞臺(tái)后，經(jīng)過(guò)艱辛探索和實(shí)踐，成功在中華大地上制定和實(shí)施具有鮮明社會(huì)主義性質(zhì)的憲法、真正意義上的人民憲法，在我國(guó)憲法發(fā)展史乃至世界憲法制度史上都具有開(kāi)創(chuàng)性意義，為人類(lèi)法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。 我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的憲法，集中了人民智慧，體現(xiàn)了全體人民共同意志，實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志高度統(tǒng)一，克服了一切舊憲法只代表少數(shù)人意志、為少數(shù)人利益服務(wù)的弊端，因而得到最廣大人民擁護(hù)和遵行，具有顯著優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)大生命力。 1982年我國(guó)現(xiàn)行憲法公布施行后，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大先后5次對(duì)這部憲法的個(gè)別條款和部分內(nèi)容作出了必要的也是十分重要的修正。這些修改，對(duì)于完善發(fā)展我國(guó)憲法、推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)、提高黨的依法治國(guó)能力發(fā)揮了重要作用。 黨的十八大以來(lái)，我們黨高度重視全面依法治國(guó)，從關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度來(lái)定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，推動(dòng)我國(guó)憲法制度建設(shè)和憲法實(shí)施取得歷史性成就。我們先后就全面依法治國(guó)、修改憲法部分內(nèi)容等作出重大決策，設(shè)立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度性安排，黨對(duì)全面依法治國(guó)和憲法實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)。積極推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，在憲法修正案中確立新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，明確中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，黨的領(lǐng)導(dǎo)的憲法保障更加健全。著力完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，健全憲法相關(guān)法律制度和機(jī)制，憲法實(shí)施更加有效。完善憲法監(jiān)督制度，加強(qiáng)合憲性審查、備案審查制度和能力建設(shè)，憲法監(jiān)督水平穩(wěn)步提高。設(shè)立國(guó)家憲法日，建立憲法宣誓制度，廣泛開(kāi)展憲法宣傳教育，全社會(huì)憲法意識(shí)和法治觀念顯著增強(qiáng)。依照憲法和基本法有效實(shí)施對(duì)特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，制定實(shí)施香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法，“一國(guó)兩制”實(shí)踐的法治保障更加有力。 事實(shí)表明，新時(shí)代十年我國(guó)憲法制度建設(shè)和憲法實(shí)施監(jiān)督取得重大成效，全黨全社會(huì)憲法意識(shí)明顯提升，社會(huì)主義法治建設(shè)成果豐碩。 在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程中，我們黨總結(jié)運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹實(shí)施憲法，勇于推進(jìn)憲法理論和憲法實(shí)踐創(chuàng)新，積累了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，深化了對(duì)我國(guó)憲法制度建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。 一是必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)憲法確認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，這是我國(guó)憲法最顯著的特征，也是我國(guó)憲法得到全面貫徹實(shí)施的根本保證。只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，充分發(fā)揚(yáng)民主，領(lǐng)導(dǎo)人民制定出體現(xiàn)人民意志的憲法，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法，確保我國(guó)憲法發(fā)展的正確政治方向。 二是必須堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法，最根本的目的是維護(hù)人民利益、反映人民意愿、保障人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展全過(guò)程人民民主，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)和基本政治權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，才能確保法律面前人人平等。 三是必須堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政。我國(guó)憲法是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本法律依據(jù)。只有堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái)，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，才能保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國(guó)家。 四是必須堅(jiān)持憲法的國(guó)家根本法地位。憲法集中體現(xiàn)了黨和人民的統(tǒng)一意志和共同愿望，是國(guó)家意志的最高表現(xiàn)形式，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。憲法規(guī)定的是國(guó)家的重大制度和重大事項(xiàng)，在國(guó)家和社會(huì)生活中具有總括性、原則性、綱領(lǐng)性、方向性。憲法是國(guó)家一切法律法規(guī)的總依據(jù)、總源頭，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。只有堅(jiān)持憲法的國(guó)家根本法地位，堅(jiān)決維護(hù)和貫徹憲法規(guī)定、原則、精神，才能保證國(guó)家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一。 五是必須堅(jiān)持憲法實(shí)施與監(jiān)督制度化法規(guī)化。憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。必須用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度法規(guī)體系保證憲法實(shí)施，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，加強(qiáng)憲法監(jiān)督，確保在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。 六是必須堅(jiān)持維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)組織，都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。 七是必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展憲法。憲法作為上層建筑，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進(jìn)步，隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。只有緊跟時(shí)代要求和人民意愿，遵循法治規(guī)律，在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的前提下，推動(dòng)憲法不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范，才能永葆憲法生機(jī)活力。 黨的二十大對(duì)新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出全面部署，強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。我們要貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，增強(qiáng)憲法自覺(jué)，加強(qiáng)憲法實(shí)施，履行憲法使命，譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章。 第一，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)憲法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮我國(guó)憲法制度的顯著優(yōu)勢(shì)和重要作用。我國(guó)憲法是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，就無(wú)法保證我國(guó)憲法得到全面貫徹和有效實(shí)施。 要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)憲法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保我國(guó)憲法發(fā)展的正確政治方向，確保我國(guó)憲法得到全面貫徹和有效實(shí)施，更好發(fā)揮憲法在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，保障人民當(dāng)家作主，促進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的重要作用。要堅(jiān)定政治制度自信，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖，決不照抄照搬別國(guó)模式和做法。 第二，把憲法實(shí)施貫穿到治國(guó)理政各方面全過(guò)程，不斷提高黨依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的能力。憲法是治國(guó)安邦的總章程，是我們黨治國(guó)理政的根本法律依據(jù)，是國(guó)家政治和社會(huì)生活的最高法律規(guī)范。提高黨依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政能力，必須把憲法實(shí)施貫徹到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的全部實(shí)踐中，貫徹到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各領(lǐng)域各方面，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。 黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨首先要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法。要善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，支持國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。要把貫徹憲法法律落實(shí)到各級(jí)黨委決策施策全過(guò)程，堅(jiān)持依法決策、依法施策，守住不與憲法法律相抵觸的底線，確保決策施策經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。 第三，加快完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，不斷增強(qiáng)法律規(guī)范體系的全面性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。堅(jiān)持依法立法，最根本的是堅(jiān)持依憲立法，堅(jiān)決把憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神貫徹到立法中，體現(xiàn)到各項(xiàng)法律法規(guī)中。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸，一切違反違背憲法規(guī)定、原則、精神的法律法規(guī)規(guī)定必須予以糾正。 要完善立法體制機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，統(tǒng)籌立改廢釋纂，增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。要全面發(fā)揮憲法在立法中的核心地位功能，每一個(gè)立法環(huán)節(jié)都把好憲法關(guān)，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、體現(xiàn)憲法權(quán)威、保證憲法實(shí)施。要落實(shí)憲法賦予人大及其常委會(huì)的職責(zé)，發(fā)揮其在立法工作中的主導(dǎo)作用，拓展人民有序參與立法途徑。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，健全國(guó)家治理急需、滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備、維護(hù)國(guó)家安全所急的法律制度，加快我國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè)。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面完善法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)體系，使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。 第四，健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，不斷提高憲法實(shí)施和監(jiān)督水平。健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，必須堅(jiān)持憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神全面貫徹，堅(jiān)持憲法實(shí)施、憲法解釋、憲法監(jiān)督系統(tǒng)推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，確保憲法得到完整準(zhǔn)確全面貫徹。要完善憲法相關(guān)規(guī)定直接實(shí)施工作機(jī)制，充分發(fā)揮憲法在應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、貫徹“一國(guó)兩制”方針、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。要完善憲法監(jiān)督制度，推進(jìn)憲法監(jiān)督的規(guī)范化、程序化建設(shè)，提高合憲性審查、備案審查能力和質(zhì)量，推進(jìn)合憲性審查工作，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，積極回應(yīng)社會(huì)各方面對(duì)涉憲問(wèn)題的關(guān)切。 第五，加強(qiáng)憲法理論研究和宣傳教育，不斷提升中國(guó)憲法理論和實(shí)踐的說(shuō)服力、影響力。憲法的根基在于人民發(fā)自?xún)?nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰。必須堅(jiān)持宣傳、教育、研究共同推進(jìn)，堅(jiān)持知識(shí)普及、理論闡釋、觀念引導(dǎo)全面發(fā)力，推動(dòng)憲法深入人心，走進(jìn)人民群眾，推動(dòng)憲法實(shí)施成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。 要完善憲法宣傳教育工作格局，深化憲法宣誓、憲法紀(jì)念、國(guó)家象征和標(biāo)志等制度的教育功能，推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，抓住青少年、網(wǎng)民等重點(diǎn)群體，抓憲法紀(jì)念、憲法宣誓、憲法教材建設(shè)等重點(diǎn)載體，抓學(xué)校、社區(qū)、媒體等重點(diǎn)陣地，持續(xù)深入開(kāi)展憲法宣傳教育。要結(jié)合當(dāng)代中國(guó)憲法制度和憲法實(shí)踐，加強(qiáng)中國(guó)憲法理論研究，提煉標(biāo)志性概念、原創(chuàng)性觀點(diǎn)，加強(qiáng)中國(guó)憲法學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系建設(shè)，鞏固中國(guó)憲法理論在我國(guó)法治教育中的指導(dǎo)地位。要講好中國(guó)憲法故事，有自信、有志氣宣傳中國(guó)憲法制度、憲法理論的顯著優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力，有骨氣、有底氣同一切歪曲、抹黑、攻擊中國(guó)憲法的錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng)。 毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)制定新中國(guó)第一部憲法時(shí)說(shuō)過(guò)：“我們現(xiàn)在要團(tuán)結(jié)全國(guó)人民，要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)和應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)的力量，為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗。這個(gè)憲法就是為這個(gè)目的而寫(xiě)的。”我們要全面貫徹實(shí)施憲法，推進(jìn)全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗！   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求是網(wǎng)評(píng)論員：穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)“雙碳”

“推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。” “這不是別人要我們做，而是我們自己必須要做。我們承諾的‘雙碳’目標(biāo)是確定不移的，但達(dá)到這一目標(biāo)的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。” 在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書(shū)記重要文章《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個(gè)重大關(guān)系》中，總書(shū)記深刻闡述推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重大意義，鮮明強(qiáng)調(diào)要把握好的基本原則。 2020年9月22日，習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上作出莊嚴(yán)承諾：“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。” 這一承諾，意味著中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。這注定是一場(chǎng)硬仗，需要付出極其艱巨的努力。 一諾千鈞，言出必行。“雙碳”目標(biāo)提出3年來(lái)，我國(guó)把雙碳工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，有序開(kāi)展“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，堅(jiān)定實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，建成全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)和清潔發(fā)電體系，使“雙碳”目標(biāo)日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綠色引擎，以負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)贏得國(guó)際社會(huì)普遍贊譽(yù)。 2023年7月11日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，從能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，“要把穩(wěn)工作節(jié)奏，統(tǒng)籌好發(fā)展和減排關(guān)系，實(shí)事求是、量力而行，科學(xué)調(diào)整優(yōu)化政策舉措”。在《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個(gè)重大關(guān)系》這篇重要文章中，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，等不得也急不得，不可能畢其功于一役，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)，決不能搞‘碳沖鋒’、‘運(yùn)動(dòng)式減碳’”，并從3個(gè)方面提出明確要求。一是立足國(guó)情，堅(jiān)持先立后破，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，確保能源安全。二是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)，總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，“不能簡(jiǎn)單當(dāng)成‘低端產(chǎn)業(yè)’一退了之、一關(guān)了之，而是要推動(dòng)工藝、技術(shù)、裝備升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型”。三是以更加積極的姿態(tài)參與全球氣候治理，形成更加主動(dòng)有利的新局面。 來(lái)源：求是網(wǎng)

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個(gè)重大關(guān)系

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個(gè)重大關(guān)系※ 習(xí)近平 隨著新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的深入推進(jìn)，我們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化?？偨Y(jié)新時(shí)代10年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的新情況新問(wèn)題，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，正確處理幾個(gè)重大關(guān)系。 一是高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系。處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，是一個(gè)世界性難題，也是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展面臨的永恒課題。黨的二十大提出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這表明，高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)是相輔相成、相得益彰的。高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護(hù)才能實(shí)現(xiàn)。在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程中，我們都要把握好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。 要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，把資源環(huán)境承載力作為前提和基礎(chǔ)，自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，在綠色轉(zhuǎn)型中推動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。要通過(guò)高水平保護(hù)，不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。 二是重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。這就要求我們立足全局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，謀定而后動(dòng)。要堅(jiān)持重點(diǎn)攻堅(jiān)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題采取有力措施，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作提升。同時(shí)，要強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門(mén)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)局部和全局相協(xié)調(diào)、治標(biāo)和治本相貫通、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。 當(dāng)前，必須保持戰(zhàn)略定力，鍥而不舍、久久為功，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迎難而上、接續(xù)攻堅(jiān)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打幾個(gè)漂亮的標(biāo)志性戰(zhàn)役。要做足統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的大文章，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。 三是自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系。自然生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)生命軀體，有其自身發(fā)展演化的客觀規(guī)律，具有自我調(diào)節(jié)、自我凈化、自我恢復(fù)的能力。治愈人類(lèi)對(duì)大自然的傷害，首先要充分尊重和順應(yīng)自然，給大自然休養(yǎng)生息足夠的時(shí)間和空間，依靠自然的力量恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。這就是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以自然恢復(fù)為主方針的道理所在。同時(shí)，自然恢復(fù)的局限和極限，對(duì)人工修復(fù)提出了更高的要求，也留下了積極作為的廣闊天地。我們要把自然恢復(fù)和人工修復(fù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，因地因時(shí)制宜、分區(qū)分類(lèi)施策，努力找到生態(tài)保護(hù)修復(fù)的最佳解決方案。 要堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，綜合運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段，持之以恒推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。對(duì)于嚴(yán)重透支的草原森林河流湖泊濕地農(nóng)田等生態(tài)系統(tǒng)，要嚴(yán)格推行禁牧休牧、禁伐限伐、禁漁休漁、休耕輪作。對(duì)于水土流失、荒漠化、石漠化等生態(tài)退化突出問(wèn)題，要堅(jiān)持以自然恢復(fù)為主、輔以必要的人工修復(fù)，宜林則林、宜草則草、宜沙則沙、宜荒則荒。對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)受損嚴(yán)重、依靠自身難以恢復(fù)的區(qū)域，則要主動(dòng)采取科學(xué)的人工修復(fù)措施，加快生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)進(jìn)程。城市特別是超大特大城市和城市群，要積極探索自然恢復(fù)和人工修復(fù)深度融合的新路子，讓城市更加美麗宜居。 四是外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。要發(fā)揮這一公共產(chǎn)品的最大效用，讓人民群眾在美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美，防止過(guò)度索取、肆意破壞，就要有明確的邊界、嚴(yán)格的制度，做到取用有節(jié)、行止有度，這就離不開(kāi)強(qiáng)有力的外部約束。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)、失之難存，不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，而且攸關(guān)每個(gè)人的生活品質(zhì)。只有人人動(dòng)手、人人盡責(zé)，激發(fā)起全社會(huì)共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力，才能讓中華大地藍(lán)天永駐、青山常在、綠水長(zhǎng)流。 必須始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力。要進(jìn)一步建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度，堅(jiān)持運(yùn)用好、鞏固拓展好強(qiáng)力督察、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等做法和經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)做到明責(zé)知責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)。要建立健全以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，真正讓保護(hù)者、貢獻(xiàn)者得到實(shí)惠。要進(jìn)一步健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系，用好綠色財(cái)稅金融政策，讓經(jīng)營(yíng)主體在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中獲得合理回報(bào)。要弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，培育生態(tài)文化，讓綠色低碳生活方式成風(fēng)化俗。 五是“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。這不是別人要我們做，而是我們自己必須要做。我們承諾的“雙碳”目標(biāo)是確定不移的，但達(dá)到這一目標(biāo)的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。 實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，等不得也急不得，不可能畢其功于一役，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)，決不能搞“碳沖鋒”、“運(yùn)動(dòng)式減碳”。要立足國(guó)情，堅(jiān)持先立后破，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，確保能源安全。要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上。對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)，不能簡(jiǎn)單當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”一退了之、一關(guān)了之，而是要推動(dòng)工藝、技術(shù)、裝備升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。要以更加積極的姿態(tài)參與全球氣候治理，形成更加主動(dòng)有利的新局面。 ※這是習(xí)近平總書(shū)記2023年7月17日在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話(huà)的一部分。